眾所周知,知識(shí)產(chǎn)權(quán)有地域性,在本國申請(qǐng)的商標(biāo)、版權(quán)、專利,想要在他國使用和受到保護(hù)需要重新進(jìn)行申請(qǐng)或?yàn)橐呀?jīng)簽訂過相關(guān)協(xié)定的國家。RCEP的知識(shí)產(chǎn)權(quán)章節(jié)制定了一套適用整個(gè)區(qū)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和執(zhí)行規(guī)則。共包含83個(gè)條款和過渡期安排、技術(shù)援助2個(gè)附件,是我國已簽署的自貿(mào)協(xié)定中知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)容覆蓋最全面的章節(jié)。

RCEP知識(shí)產(chǎn)權(quán)章節(jié)內(nèi)容涵蓋著作權(quán)、商標(biāo)、地理標(biāo)志、專利、外觀設(shè)計(jì)、遺傳資源、傳統(tǒng)知識(shí)和民間文藝、反不正當(dāng)競爭、知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法、合作、透明度、技術(shù)援助等廣泛領(lǐng)域,既包括傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)主要議題,也體現(xiàn)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)發(fā)展的新趨勢。
RCEP規(guī)定,若RCEP的知識(shí)產(chǎn)權(quán)章節(jié)與《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》也就是TRIPs不一致時(shí),應(yīng)以后者為準(zhǔn)。同時(shí),RCEP要求成員國批準(zhǔn)或加入其他貿(mào)易協(xié)定,如《巴黎公約》《伯爾尼公約》《專利合作條約》《馬德里議定書》等。
聲音和香氣均可以申請(qǐng)商標(biāo)保護(hù),RCEP還引入了一種稱為“電子商標(biāo)系統(tǒng)”的新機(jī)制,該系統(tǒng)用于商標(biāo)的電子申請(qǐng)和維護(hù),強(qiáng)調(diào)各成員方應(yīng)提供電子申請(qǐng)系統(tǒng)和可供公眾查詢的商標(biāo)電子數(shù)據(jù)庫。擴(kuò)大商標(biāo)數(shù)據(jù)庫,一方面方便申請(qǐng)商標(biāo)和查詢商標(biāo),另一方面也意味著商標(biāo)審核的通過難度可能有所提高。對(duì)此也提出成員方可為商標(biāo)權(quán)提供例外,比如描述性詞匯的正當(dāng)使用,只要該使用考慮了商標(biāo)權(quán)人和第三方的合法利益。
RCEP條款擴(kuò)大可專利性范圍,明確允許已知物質(zhì)的新形式和新用途可申請(qǐng)專利,這樣有很多以前無法申請(qǐng)專利的新形式、新用途將成為專利權(quán)保護(hù)的對(duì)象。如果因?qū)@只蚴袌雠鷾?zhǔn)造成延誤,以及為了保護(hù)數(shù)據(jù)獨(dú)占性,專利期限可以適當(dāng)延長。
RCEP延長了版權(quán)保護(hù)的期限,延長到作者死亡后至少70年。此外,RCEP還納入了有關(guān)技術(shù)保護(hù)措施(TPM)的新規(guī)定、權(quán)限管理信息(RMI)和集體管理。根據(jù)《集體管理》條款,RCEP允許承認(rèn)集體管理協(xié)會(huì)對(duì)于版權(quán)和相關(guān)權(quán)在收集和分配特許權(quán)使用費(fèi)中的重要作用。
RCEP知識(shí)產(chǎn)權(quán)章節(jié)包含了對(duì)最不發(fā)達(dá)成員國的過渡期和特定成員國過渡期。柬埔寨、老撾人民民主共和國、馬來西亞、緬甸、菲律賓、泰國、越南7個(gè)國家適用十年或十五年過渡期。這對(duì)平衡不同成員國之間的差異,幫助最不發(fā)達(dá)國家利用過渡期提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)水平、保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,具有重要意義。
RCEP中規(guī)定:“每一締約方應(yīng)當(dāng)致力于規(guī)定,已接受的中止或扣押申請(qǐng)?jiān)谶m當(dāng)期限內(nèi)繼續(xù)有效,以期將權(quán)利持有人的行政負(fù)擔(dān)減少到最低限度?!蔽覈囊?guī)定是一批次貨物一次保護(hù)申請(qǐng),和有效申請(qǐng)應(yīng)在適當(dāng)期限內(nèi)持續(xù)有效的RCEP要求存在差距。
RCEP規(guī)范的執(zhí)法標(biāo)的范圍包括盜版貨物或假冒商標(biāo)貨物,而我國的邊境保護(hù)則適用于侵犯在我國合法有效的商標(biāo)專用權(quán)、著作權(quán)和與著作權(quán)有關(guān)貨物和侵犯授權(quán)海關(guān)保護(hù)的帶有特殊標(biāo)志的貨物?!氨I版”的范圍小于“侵犯著作權(quán)的行為”,“假冒商標(biāo)”的范圍也小于“侵犯商標(biāo)權(quán)的行為”。所以,我國依申請(qǐng)保護(hù)模式的執(zhí)法標(biāo)的范圍要比兩個(gè)協(xié)定明顯更寬。
RCEP規(guī)定“權(quán)利持有人”包括具有維護(hù)此類權(quán)利的法律地位的聯(lián)盟和協(xié)會(huì)。我國規(guī)定可以申請(qǐng)海關(guān)保護(hù)的是“知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人”,無論是聯(lián)盟、協(xié)會(huì)或被許可人都不具有獲得保護(hù)的獨(dú)立資格,而是作為權(quán)利人的代理人向我國海關(guān)申請(qǐng)保護(hù)。
在知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利的實(shí)施這一節(jié)中,《RCEP》中規(guī)定的具體內(nèi)容包括一般義務(wù)、民事救濟(jì)、邊境措施和刑事救濟(jì)。
一般義務(wù)要求每一締約方應(yīng)當(dāng)確保其法律法規(guī)中包括本節(jié)規(guī)定的執(zhí)法程序,以便對(duì)任何侵犯本章所涵蓋的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利的行為采取有效行動(dòng),包括阻止侵權(quán)的快速救濟(jì)和阻遏進(jìn)一步侵權(quán)的救濟(jì)措施。
民事救濟(jì)強(qiáng)調(diào)公平和合理的程序,每一締約方應(yīng)當(dāng)使權(quán)利持有人可獲得有關(guān)執(zhí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)涵蓋的任何民事司法程序。被告應(yīng)當(dāng)有權(quán)獲得及時(shí)的和包含足夠細(xì)節(jié)的書面通知,包括權(quán)利請(qǐng)求的根據(jù)。應(yīng)當(dāng)允許程序的所有當(dāng)事方由獨(dú)立的法律顧問代表,并且程序不得施加強(qiáng)制本人出庭的繁重要求。同時(shí),允許使用替代性爭端解決程序解決與知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利有關(guān)的民事爭端。
損害賠償以填平為主,未規(guī)定懲罰性賠償。締約方的司法機(jī)關(guān)有權(quán)考慮權(quán)利持有人提出的任何合法的價(jià)值評(píng)估,在著作權(quán)侵權(quán)或相關(guān)權(quán)利侵權(quán)和假冒商標(biāo)案件中,司法機(jī)關(guān)有權(quán)責(zé)令明知或有合理理由知道自己從事侵權(quán)活動(dòng)的侵權(quán)人向權(quán)利持有人支付因侵權(quán)獲得的利潤。同時(shí)賠償包括為維權(quán)支付的合理費(fèi)用。
邊境執(zhí)法機(jī)關(guān)可以采取依權(quán)利人申請(qǐng)中止放行涉嫌盜版貨物或假冒商標(biāo)貨物等措施。締約方可以設(shè)立或維持關(guān)于出口裝運(yùn)的程序,使其主管機(jī)關(guān)可以根據(jù)該程序自行決定中止放行涉嫌盜版貨物或假冒商標(biāo)貨物。該締約方應(yīng)當(dāng)規(guī)定,如其主管機(jī)關(guān)自行采取行動(dòng),出口商和權(quán)利持有人應(yīng)當(dāng)被迅速通知中止放行。
對(duì)具有商業(yè)規(guī)模的故意的著作權(quán)或相關(guān)權(quán)利盜版或商標(biāo)侵權(quán)的情況適用刑事程序和刑罰。如未經(jīng)授權(quán)以商業(yè)規(guī)模從電影院放映中復(fù)制電影作品,從而在市場上對(duì)該作品的權(quán)利持有人造成重大損害的問題,應(yīng)當(dāng)采取或維持措施,至少包括適當(dāng)?shù)男淌鲁绦蚝托淌绿幜P。刑事處罰包括與適用于同等嚴(yán)重程度犯罪的刑罰水平的威懾力相一致的有期徒刑和罰金,二者不必同時(shí)使用。
要有國際化意識(shí)。充分利用RCEP知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則的統(tǒng)一化要求,根據(jù)海外業(yè)務(wù)開展情況進(jìn)行各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)的布局,跟進(jìn)目標(biāo)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律變化,及時(shí)調(diào)整知識(shí)產(chǎn)權(quán)策略。
樹立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)理念。及時(shí)申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案,避免自身合法權(quán)益在進(jìn)出口環(huán)節(jié)遭受侵害。
用好強(qiáng)保護(hù)的良好法律環(huán)境。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)建設(shè),為企業(yè)在華業(yè)務(wù)增加價(jià)值。同時(shí),根據(jù)中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律和實(shí)務(wù)變化,及時(shí)調(diào)整知識(shí)產(chǎn)權(quán)策略。
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