您的猜測不完全正確。關(guān)于原產(chǎn)地認定的問題，實質(zhì)性規(guī)則的應(yīng)用需要結(jié)合具體情況來進行評估分析。在您的情況下，零部件均從國外進口，但我們不能忽略國內(nèi)組裝的步驟，這個步驟可能會對產(chǎn)品產(chǎn)生某種程度的影響。因此，在進行原產(chǎn)地認定時，是否能被視為國產(chǎn)產(chǎn)品，需要結(jié)合以下幾個方面的因素來進行綜合評估：

1. 判斷該產(chǎn)品是否有經(jīng)過實質(zhì)性加工或者其他制造有價值的工序，只有在滿足實質(zhì)性加工的要求后，才有資格被認定為是該國家/地區(qū)的產(chǎn)品。

2. 判斷國外進口的零部件與國內(nèi)組裝過程中使用的國內(nèi)零部件之間的關(guān)系，同時分析國內(nèi)零部件的比例、種類和數(shù)量等因素，這將有助于評估組裝是否能對該產(chǎn)品的原產(chǎn)地產(chǎn)生影響。

3. 評估產(chǎn)品的附加值，即在制造這個產(chǎn)品時，國內(nèi)的投入（例如工資、物流成本、生產(chǎn)過程中使用的電力、物流、管理人工等）是否與國外的投入相當(dāng)或更高，如果達到相應(yīng)的要求，則該產(chǎn)品將有資格被認定為該國家/地區(qū)的原產(chǎn)地。

完全依據(jù)稅則版本進行原產(chǎn)地的認定并不完整，因此建議您在準(zhǔn)備認定原產(chǎn)地時，結(jié)合具體的情況，向具有資質(zhì)的原產(chǎn)地認定機構(gòu) seek 中立的意見，以確保原產(chǎn)地認定的準(zhǔn)確性和合法性。

我在中世通發(fā)表過一篇文章”中美貿(mào)易戰(zhàn)，企業(yè)不可不知的原產(chǎn)地海關(guān)法律風(fēng)險“里面說到了我國原產(chǎn)地規(guī)則。以下是文章部分內(nèi)容，供您參考。

一、原產(chǎn)地與原產(chǎn)地規(guī)則

在國際貿(mào)易中，原產(chǎn)地指的是交易貨物的生產(chǎn)地。最早原產(chǎn)地只是為了貿(mào)易統(tǒng)計，而后，一些國家基于政治或經(jīng)濟上的原因，需要對于來源不同國家的進口貨物，分別給予不同的待遇。如對進口貨物實行差別關(guān)稅、進口配額、限額、許可證管理、禁止進口等措施，對于危害本國經(jīng)濟利益的進口貨物采取反傾銷、反補貼等措施。這樣，原產(chǎn)地就成為各國有效實施關(guān)稅和非關(guān)稅貿(mào)易措施的前提和基礎(chǔ)。貨物原產(chǎn)地的認定，需要以一定的標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。為此，各國以本國立法形式制定出判定貨物原產(chǎn)地的標(biāo)準(zhǔn)，這就是原產(chǎn)地規(guī)則。

二、我國原產(chǎn)地規(guī)則及相關(guān)法律規(guī)定

與世界上大多數(shù)國家一樣，我國原產(chǎn)地規(guī)則與也分為非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則和與優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則。優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則是為了實施國別優(yōu)惠（關(guān)稅）政策而制訂的原產(chǎn)地規(guī)則，如自由貿(mào)易協(xié)定成員國間適用的即屬于此類；非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則適用于除此以外的其他目的，包括實施最惠國待遇等。

中美貿(mào)易戰(zhàn)中適用的是非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則。我國非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則主要法律文件為：《中華人民共和國原產(chǎn)地條例》（國務(wù)院令第416號，下稱《原產(chǎn)地條例》）、《海關(guān)總署關(guān)于非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則中實質(zhì)性改變標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》（海關(guān)總署令第122號，下稱《規(guī)定》）。

非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則在原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)方面可以分為“完全獲得標(biāo)準(zhǔn)”和“非完全獲得標(biāo)準(zhǔn)”。完全獲得標(biāo)準(zhǔn)是指產(chǎn)品在出口國完全獲得或者生產(chǎn)。非完全獲得標(biāo)準(zhǔn)適用于在出口國完成部分或者主要加工、生產(chǎn)過程，或者完成主要增值部分的貨物。關(guān)于非完全獲得的主要標(biāo)準(zhǔn)，我國適用的是實質(zhì)性改變標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)《原產(chǎn)地條例》的規(guī)定，實質(zhì)性改變標(biāo)準(zhǔn)以稅則歸類改變?yōu)榛緲?biāo)準(zhǔn)，稅則歸類改變不能反映實質(zhì)性改變的，以從價百分比、制造或者加工工序等為補充標(biāo)準(zhǔn)?！兑?guī)定》對稅則歸類改變標(biāo)準(zhǔn)、制造、加工工序標(biāo)準(zhǔn)、從價百分比標(biāo)準(zhǔn)的具體含義進行了進一步明確：

“稅則歸類改變”標(biāo)準(zhǔn)，是指在某一國家（地區(qū)）對非該國（地區(qū)）原產(chǎn)材料進行制造、加工后，所得貨物在《中華人民共和國進出口稅則》中的四位數(shù)級稅目歸類發(fā)生了變化。

“制造、加工工序”標(biāo)準(zhǔn)，是指在某一國家（地區(qū)）進行的賦予制造、加工后所得貨物基本特征的主要工序。

“從價百分比”標(biāo)準(zhǔn)，是指在某一國家（地區(qū)）對非該國（地區(qū)）原產(chǎn)材料進行制造、加工后的增值部分超過了所得貨物價值的30%。

以制造、加工工序和從價百分比為標(biāo)準(zhǔn)判定實質(zhì)性改變的貨物，列入《適用制造或者加工工序及從價百分比標(biāo)準(zhǔn)的貨物清單》（下稱《清單》）的貨物，按《清單》列明的標(biāo)準(zhǔn)判定是否發(fā)生實質(zhì)性改變。未列入《清單》貨物的實質(zhì)性改變，應(yīng)當(dāng)適用稅則歸類改變標(biāo)準(zhǔn)。

代出可以解決問題，聯(lián)系我，代出ob雙抬頭出證～

你們想要和國外公司合作，把一款產(chǎn)品進口拿到國內(nèi)生產(chǎn)，再以國產(chǎn)產(chǎn)品的形式去參加政府采購招標(biāo)，那么如果你們是全部東西都是從國外采購，只是做一下組裝的話，那么很難判定為是國產(chǎn)產(chǎn)品。原產(chǎn)地產(chǎn)品是要遵從“從價百分比”的標(biāo)準(zhǔn)，也就是指這個產(chǎn)品在某一國家（地區(qū)）對非該國（地區(qū)）原產(chǎn)材料進行制造、加工后的增值部分超過了所得貨物價值的30%。也就是意味著你們可能需要用一些國產(chǎn)的東西以及國產(chǎn)的技術(shù)，把這個貨物增值超過30%的情況下，那么可以判定為是國產(chǎn)產(chǎn)品。

產(chǎn)品的基本所有零部件的稅號前四位和成品的前四位都是一樣的這個是很正常的情況呀，一般來說這個是屬于一個大類里面的，那么前面4位稅號是一致的是應(yīng)該的。并不是說只要進口一個零部件這個產(chǎn)品久不能算是國產(chǎn)零部件，就像我們很多產(chǎn)品比如使用松下電池或者說國外的芯片，但是這個并不影響我們的產(chǎn)品是國產(chǎn)的。只要我們的產(chǎn)品進行制造、加工后的增值部分超過了所得貨物價值的30%就可以判定為是原產(chǎn)產(chǎn)品，并不是說不能使用其他國家的零部件。

公司想全部零部件都從國外進口，到國內(nèi)就做下組裝，基本不用國內(nèi)的零部件，用的話也很少。這種情況下需要看你們是怎么申報的咯，你們是一個一個零部件進口申報的，還是作為一個整件進口申報的呢？如果是一個一個進口申報的話，而且組裝之后整個產(chǎn)品有國內(nèi)零件的話，那么你們可以是以國產(chǎn)產(chǎn)品的形式去參加政府采購招投標(biāo)的呀。但是是以整套進口的形式申報的話，那就是進口產(chǎn)品的了，所以這個還是取決于你們?nèi)绾紊陥蟀?。并不是說無論我用了多少其它的國產(chǎn)零部件都屬于進口。

你這個理解其實是有錯誤的呀，并不是說你組裝的產(chǎn)品里邊只要有一個零件是國外進口的，你的產(chǎn)品就是與國外進口產(chǎn)品的，這個還是需要看你所組裝的產(chǎn)品的零件有多少零件是國外進口的，如果說你組裝的產(chǎn)品當(dāng)中所有的零件都是進口零件組裝而成的，里邊沒有包含一個國內(nèi)零件的話，那當(dāng)然就是按照國外進口零件算咯。所以說你們?nèi)绻胍試a(chǎn)產(chǎn)品的形式去參加政府采購招投標(biāo)的話，那自然是不能夠全部采用國外進口零件組裝成一個整品的了，一定要用一些國內(nèi)自產(chǎn)零件。

你想要解決這個問題的話，那么我們就要先了解什么是進口產(chǎn)品，我國對于進口產(chǎn)品的相關(guān)定義，我們所指的進口產(chǎn)品是指通過中國海關(guān)報關(guān)驗放進入中國境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品”之規(guī)定，因此就憑產(chǎn)品其中一部分是進口產(chǎn)品就認為其是進口設(shè)備，理由是不充分的。所以說只要當(dāng)中你組裝的產(chǎn)品有包含國內(nèi)的零件的話，那么你所組裝的產(chǎn)品就可以不按照進口產(chǎn)品的性質(zhì)來算的了。所以你們沒有必要擔(dān)心的呀，如果說你們的產(chǎn)品零件全部是國外進口產(chǎn)品的話，那么就要按照進口產(chǎn)品來算的呀。

你們這個從國外采購一些零部件來進行生產(chǎn)的話是沒有任何問題的，但是如果全部都是從國外采購的話，只是簡單的做一下組裝那么就很大可能不能認定為是國產(chǎn)產(chǎn)品的。要么就是你們采購了一大部分，但是這個產(chǎn)品的核心價值是我們國內(nèi)的，并且占價值比30%以上的話，那么是有可能可以認定為是國產(chǎn)的。也并不是說只要你采購了一個進口零部件就不能屬于國產(chǎn)的，其實還是要看你采購的這個零部件占這個成品的占比多少，但是如果你采購了零部件，核心部分是我們的，并且增值超過了30%就可以算得上是國產(chǎn)產(chǎn)品。