歐盟已經(jīng)就一項新法規(guī)達(dá)成臨時協(xié)議,該法規(guī)旨在禁止強(qiáng)迫勞動制造的產(chǎn)品進(jìn)入歐洲市場。這項舉措預(yù)計將對全球貿(mào)易模式和供應(yīng)鏈管理帶來深遠(yuǎn)的影響,尤其是對那些高風(fēng)險地區(qū)的特定經(jīng)濟(jì)部門,比如光伏行業(yè)。

根據(jù)歐洲議會和歐盟理事會的談判代表在3月5日凌晨達(dá)成的臨時協(xié)議,國家當(dāng)局,涉及第三國時由歐盟委員會,將對疑似利用強(qiáng)迫勞動的公司供應(yīng)鏈進(jìn)行調(diào)查。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)情況,相關(guān)商品將被命令從歐盟市場及在線市場撤下,并在邊境處被沒收。
企業(yè)若不遵守調(diào)查規(guī)定,將面臨罰款。盡管具體的執(zhí)行細(xì)節(jié)尚未公布,但是一旦有證據(jù)證明相關(guān)產(chǎn)品已消除強(qiáng)迫勞動,這些產(chǎn)品便可重新進(jìn)入市場。此外,新規(guī)還將建立一個“強(qiáng)迫勞動單一門戶網(wǎng)站”,以幫助實(shí)施這些新規(guī)定,該網(wǎng)站將包括數(shù)據(jù)庫、指南和禁令信息。
這項提案的推動,部分源于光伏行業(yè)的倡議。據(jù)稱,太陽能光伏產(chǎn)業(yè)鏈上游存在所謂的強(qiáng)迫勞動現(xiàn)象,尤其是在特定的地理區(qū)域。歐盟委員會將制定一份清單,標(biāo)出那些存在國家強(qiáng)迫勞動現(xiàn)象的特定經(jīng)濟(jì)部門和地區(qū),作為評估是否需要展開調(diào)查的基準(zhǔn)。
與此同時,委員會還可能要求進(jìn)口商和出口商對某些產(chǎn)品或產(chǎn)品組提供額外的詳細(xì)信息,例如制造商和供應(yīng)商的數(shù)據(jù),以幫助歐盟海關(guān)執(zhí)行新的監(jiān)管措施。這意味著來自高風(fēng)險地區(qū)的進(jìn)口商可能需承擔(dān)更高的舉證責(zé)任,確保其遵守了相關(guān)規(guī)定。
目前,該立法正在等待歐洲議會和理事會的最終批準(zhǔn)。一旦獲得批準(zhǔn),法案將在《官方公報》上公布,并于次日正式成為法律。
然而,盡管有明確的立法進(jìn)展,但對于如何確保供應(yīng)鏈透明和自由于強(qiáng)迫勞動依然充滿挑戰(zhàn)。近期,歐盟內(nèi)部對強(qiáng)制企業(yè)審計其供應(yīng)鏈中的強(qiáng)迫勞動行為和環(huán)境破壞提案的否決,表明了成員國間在如何執(zhí)行這一政策上仍存在分歧。








