隨著中國成為世界貿(mào)易大國，越來越多的進出口企業(yè)對報關(guān)業(yè)務(wù)需求日盛。在日前于上海舉辦的國際報關(guān)協(xié)會同盟會議上，記者見到了參會的資深報關(guān)員何斌。上世紀(jì)90年代，中國專業(yè)報關(guān)行業(yè)誕生之時，何斌進入了全國最大的報關(guān)公司——上海中世通有限公司，從最普通的小報關(guān)員做起。如今，這位“60后”已成長為公司的高管。20多年來，他體驗了做報關(guān)的酸甜苦辣，更見證了中國與國際接軌，通關(guān)不斷改革提速，貿(mào)易日益便利化的歷程。
▲上世紀(jì)90年代的報關(guān)大廳
“菜市場”的狼狽遭遇
對于這次國際盛會能在中國召開，何斌充滿了自豪。他對記者說：“中國是世界進出口大國，貿(mào)易便利化水平逐漸提高，國際社會對此非常關(guān)注。這次會議是我國報關(guān)協(xié)會應(yīng)國際報關(guān)協(xié)會同盟的一再要求而主辦的。”
何斌對我國報關(guān)業(yè)發(fā)展深有感觸。他說，報關(guān)行業(yè)從上世紀(jì)90年代初開始迅速發(fā)展。鼎盛時期，全國大大小小的報關(guān)公司林立。當(dāng)時業(yè)界流行一句話：做報關(guān)一年下來，票子、房子、車子不愁。
但與當(dāng)時旺盛的業(yè)務(wù)需求相比，通關(guān)手段卻很落后，效率不高。何斌回憶說，那時，大部分審單證工作都需人工完成。走進報關(guān)大廳，擁擠嘈雜，像是一個大菜市場。我們公司每天大約要報4000多票業(yè)務(wù)，每票都是厚厚的一摞單證，一般的文件包根本裝不下。我們這些報關(guān)員只好將單證裝進行李箱，拖著大大的拉桿箱擠進人頭攢動的報關(guān)大廳中。
“個頭小的報關(guān)員很吃虧，經(jīng)常被擠出來，很狼狽。” 何斌笑著說。那時，不僅報關(guān)員辛苦，海關(guān)關(guān)員也很勞累，盡管如此，還常常令企業(yè)不滿，抱怨通關(guān)速度慢。
“單一窗口”提速增效
經(jīng)過多年通關(guān)改革，如今，報關(guān)員在“菜市場”的狼狽遭遇一去不復(fù)返。何斌說，2013年到2015年，是海關(guān)深化通關(guān)改革的三年。在這三年中，他隨公司積極參與了上海海關(guān)的各項改革試點，如：無紙化通關(guān)、單一窗口、通關(guān)一體化、提前申報等。他眼見通關(guān)科技手段加強，信息化程度提高，報關(guān)從過去手寫報關(guān)單，發(fā)展到打印報關(guān)單，現(xiàn)在則實現(xiàn)了無紙化通關(guān)。同時，通關(guān)人為干預(yù)度減少，效率大為提升。
▲2013年以來，海關(guān)深化通關(guān)改革，積極推行貿(mào)易便利化舉措
在縮短通關(guān)時間、降低企業(yè)成本的眾多舉措中，何斌介紹說，單一窗口改革是將海關(guān)、檢驗檢疫等執(zhí)法部門需要的申報數(shù)據(jù)整合成統(tǒng)一化，報關(guān)數(shù)據(jù)傳輸可以做到數(shù)據(jù)不落地，有效減少同類數(shù)據(jù)項的重復(fù)錄入，提高了申報效率。
以中世通公司服務(wù)多年的某全球著名汽車配件制造商為例，采用原有的通關(guān)模式，中世通需要將近10個人的團隊、加班加點去完成清關(guān)任務(wù)，并且由于工作強度較大，差錯率也一直居高不下。新的通關(guān)模式可最終將大量單證一鍵導(dǎo)入“單一窗口”申報。全程只需幾秒鐘，實現(xiàn)了“讀秒清關(guān)”的驚人效果，且輕松零差錯申報。原來10個人的團隊，現(xiàn)在減至兩人，且無需加班加點。
創(chuàng)新模式“關(guān)通天下”
過去，企業(yè)只能在注冊地報關(guān)，對業(yè)務(wù)范圍大的進出口企業(yè)而言有許多不便。如今，全國通關(guān)一體化新模式徹底打破了區(qū)域限制，讓企業(yè)可以按照物流需求，自主選擇通關(guān)地點和方式。
何斌介紹說，某大型外商投資生產(chǎn)型企業(yè)注冊地在江蘇太倉，貨物進出境地分別在上海、深圳、北京等全國多個口岸，改革前必須分別向進出境地海關(guān)辦理通關(guān)手續(xù)。實現(xiàn)通關(guān)一體化后，企業(yè)可以自主選擇申報、納稅、驗放地點和通關(guān)模式，降低了企業(yè)通關(guān)成本。
海關(guān)還取消了代理報關(guān)企業(yè)異地申報限制，實現(xiàn)了“一地注冊、全國報關(guān)”，打破了地域壁壘，海關(guān)信息系統(tǒng)全面互通。何斌說，如今中世通可以在全國各海關(guān)為貨主企業(yè)提供報關(guān)服務(wù)，擴大了企業(yè)選擇報關(guān)行的范圍，使報關(guān)資源配置更加科學(xué)、合理。
對未來，何斌充滿了信心。他對記者說：“對報關(guān)員來說，我們希望政策透明，執(zhí)法一致，手續(xù)更簡便，通關(guān)速度更快，企業(yè)成本更低。如今，這一切都正在實現(xiàn)！”
文章來源：人民網(wǎng)-人民日報海外版
