2023年1月7日，兩年半之前在上海浦東機場因火災導致最終報廢的埃塞俄比亞航空公司波音777貨機的事故調(diào)查報告終于公布，報告顯示，導致本次飛機起火的原因竟然是主貨艙中裝載的二氧化氯消毒片劑在高溫、潮濕環(huán)境中自燃引發(fā)火災，而貨主在裝載申報時，并未如實申報該二氧化氯消毒片劑。上述事故為涉及危險品偽瞞報，而進出口危險化學品和出口危險貨物均屬于國家法律法規(guī)需要強制檢驗鑒定的商品。那么，偽瞞報危險品會涉及哪些法律問題，可能承擔哪些法律責任？
進出口危險化學品是法定檢驗商品，進出口危險化學品的收、發(fā)貨人或者其代理人，應當向海關報檢。
《進出口商品檢驗法》
第十一條本法規(guī)定必須經(jīng)商檢機構檢驗的進口商品的收貨人或者其代理人，應當向報關地的商檢機構報檢。
第十五條本法規(guī)定必須經(jīng)商檢機構檢驗的出口商品的發(fā)貨人或者其代理人，應當在商檢機構規(guī)定的地點和期限內(nèi)，向商檢機構報檢。
《危險化學品安全管理條例》
第六條 海關負責對進出口危險化學品及其包裝實施檢驗。
《進出口商品檢驗法》
第三十三條違反本法規(guī)定，將必須經(jīng)商檢機構檢驗的進口商品未報經(jīng)檢驗而擅自銷售或者使用的，或者將必須經(jīng)商檢機構檢驗的出口商品未報經(jīng)檢驗合格而擅自出口的，由商檢機構沒收違法所得，并處貨值金額百分之五以上百分之二十以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
《進出口商品檢驗法實施條例》
第四十六條進出口商品的收貨人、發(fā)貨人、代理報檢企業(yè)或者出入境快件運營企業(yè)、報檢人員不如實提供進出口商品的真實情況，取得出入境檢驗檢疫機構的有關證單，或者對法定檢驗的進出口商品不予報檢，逃避進出口商品檢驗的，由出入境檢驗檢疫機構沒收違法所得，并處商品貨值金額5%以上20%以下罰款。
進出口商品的收貨人或者發(fā)貨人委托代理報檢企業(yè)、出入境快件運營企業(yè)辦理報檢手續(xù)，未按照規(guī)定向代理報檢企業(yè)、出入境快件運營企業(yè)提供所委托報檢事項的真實情況，取得出入境檢驗檢疫機構的有關證單的，對委托人依照前款規(guī)定予以處罰。
代理報檢企業(yè)、出入境快件運營企業(yè)、報檢人員對委托人所提供情況的真實性未進行合理審查或者因工作疏忽，導致騙取出入境檢驗檢疫機構有關證單的結果的，由出入境檢驗檢疫機構對代理報檢企業(yè)、出入境快件運營企業(yè)處2萬元以上20萬元以下罰款。
出口危險貨物的生產(chǎn)企業(yè)必須申請包裝容器的使用鑒定。
《進出口商品檢驗法》
第十七條 為出口危險貨物生產(chǎn)包裝容器的企業(yè)，必須申請商檢機構進行包裝容器的性能鑒定。生產(chǎn)出口危險貨物的企業(yè)，必須申請商檢機構進行包裝容器的使用鑒定。使用未經(jīng)鑒定合格的包裝容器的危險貨物，不準出口。
《進出口商品檢驗法實施條例》
第五十一條提供或者使用未經(jīng)出入境檢驗檢疫機構鑒定的出口危險貨物包裝容器的，由出入境檢驗檢疫機構處10萬元以下罰款。
提供或者使用經(jīng)出入境檢驗檢疫機構鑒定不合格的包裝容器裝運出口危險貨物的，由出入境檢驗檢疫機構處20萬元以下罰款。
可見，我國法律法規(guī)對進出口危險化學品和出口危險貨物都有檢驗鑒定方面的強制要求，進出口危險化學品須向海關申報商品檢驗，出口危險貨物包裝須向海關申請性能檢驗和使用鑒定。如何判定所進出口商品是否屬于危險化學品或危險貨物，進而如何合法合規(guī)申報，小編為您一一道來。
列入我國《危險化學品目錄》（最新版）的商品，均屬于危險化學品，目前《危險化學品目錄》最新版為2015版，共列出各類危險化學品2828項。
危險貨物是指符合《危險貨物分類和品名編號》（GB6944）分類標準并列入《危險貨物品名表》（GB12268）的具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蝕、放射性等危險特性，需要滿足一定的運輸條件后方可運輸?shù)奈镔|(zhì)或者物品。在出口環(huán)節(jié)，危險貨物的范圍要參考聯(lián)合國《關于危險貨物運輸?shù)慕ㄗh書 規(guī)章范本》以及相對應運輸方式國際規(guī)則中的“危險貨物一覽表”來確定。
但上述法規(guī)條目繁雜、專業(yè)性較強，有時難以把握，貨主可以向有資質(zhì)的機構申請危險特性鑒別，同時鑒別危險貨物種類和危險化學品的危險特性。
海關根據(jù)布控要求對進口危險化學品及其包裝采取相應的檢驗模式，進口危險化學品的收貨人或其代理人應向海關報檢并申請檢驗。申報時應提供下列材料：
（1）《進口危險化學品企業(yè)符合性聲明》；
（2）對需要添加抑制劑或穩(wěn)定劑的產(chǎn)品，應提供實際添加抑制劑或穩(wěn)定劑的名稱、數(shù)量等情況說明；
（3）中文危險公示標簽（散裝產(chǎn)品除外）、中文安全數(shù)據(jù)單的樣本。
海關對出口危險化學品及其包裝采取“產(chǎn)地檢驗+口岸查驗”的監(jiān)管模式，出口危險化學品的發(fā)貨人或其代理人應向?qū)俚睾ｊP報檢并申請“產(chǎn)地檢驗”，屬地海關檢驗合格后出具電子底賬，出境口岸海關憑電子底賬驗放。（如果出口危險化學品屬于危險貨物的，還應向?qū)俚睾ｊP申請出口危險貨物包裝使用鑒定。）申報時應提供下列材料：
（1）《出口危險化學品生產(chǎn)企業(yè)符合性聲明》；
（2）《出境貨物運輸包裝性能檢驗結果單》（散裝產(chǎn)品及國際規(guī)章豁免使用危險貨物包裝的除外）；
（3）危險特性分類鑒別報告；
（4）危險公示標簽（散裝產(chǎn)品除外）、安全數(shù)據(jù)單樣本，如是外文樣本，應提供對應的中文翻譯件；
（5）對需要添加抑制劑或穩(wěn)定劑的產(chǎn)品，應提供實際添加抑制劑或穩(wěn)定劑的名稱、數(shù)量等情況說明。
出口危險貨物應采用符合相關標準要求的危險貨物包裝，并提供相應的《出境貨物運輸包裝性能檢驗結果單》（散裝產(chǎn)品及國際規(guī)章豁免使用危險貨物包裝的除外）。
首先由危險貨物包裝的生產(chǎn)企業(yè)向?qū)俚睾ｊP申請對包裝容器進行性能鑒定，獲取屬地海關出具的《出境貨物運輸包裝性能檢驗結果單》，簡稱“性能單”。然后由生產(chǎn)出口危險貨物的企業(yè)，向?qū)俚睾ｊP申請對包裝件進行使用鑒定，屬地海關鑒定合格后出具《出境危險貨物運輸包裝使用鑒定結果單》，就是我們說的“危包證”，取得“危包證”后，方可進行訂船訂艙。
申請危險貨物包裝的使用鑒定，申報時應提供下列材料：
（1）危險貨物包裝使用單位出具的廠檢單；
（2）《出境貨物運輸包裝性能檢驗結果單》（散裝產(chǎn)品及國際規(guī)章豁免使用危險貨物包裝的除外） ；
（3）危險貨物包裝使用單位對首次使用塑料容器、塑料復合容器及內(nèi)涂(鍍)層的容器,應提供6個月以上內(nèi)裝危險貨物與包裝相容性試驗報告或相容性自我聲明;
（4）內(nèi)裝危險貨物的危險特性分類鑒別報告。
貨物收、發(fā)貨人及其代理人應準確掌握所申報貨物的危險性質(zhì)，落實安全主體責任，履行托運人義務，如實進行“危申報”，杜絕危險品偽瞞報行為，切勿心存僥幸，為了眼前的利益而承受更大的損失，共同確保人安、貨安。
以上內(nèi)容綜合整理自青島海關12360服務熱線，我司作為產(chǎn)業(yè)供應鏈的物流整合服務商，可以為行業(yè)企業(yè)提供定制化的供應鏈解決方案。如您需要危險品運輸、報關報檢等國際物流服務，歡迎聯(lián)系我司咨詢報價，咨詢熱線139-1777-6136。
