我是東莞做實(shí)木家具出口的,做了8年一般貿(mào)易,最近接了個(gè)迪拜的單,客戶要求通過(guò)香港轉(zhuǎn)口到沙特。貨代告訴我轉(zhuǎn)口貿(mào)易不用在國(guó)內(nèi)報(bào)關(guān),直接把貨送到香港青衣的倉(cāng)庫(kù)就行??晌乙郧鞍l(fā)歐美都是要填報(bào)關(guān)單、傳產(chǎn)地證、走無(wú)紙化通關(guān)的,這次突然不用,我心里跟揣了只兔子似的——上周五晚上翻海關(guān)總署2018年第172號(hào)文,里面說(shuō)“轉(zhuǎn)口貨物未進(jìn)入境內(nèi),無(wú)需辦理進(jìn)口手續(xù)”,可我還是摸不準(zhǔn):貨從東莞運(yùn)到香港,算不算“進(jìn)入境內(nèi)”?要是香港倉(cāng)庫(kù)的貨代把貨拉回深圳補(bǔ)貨,會(huì)不會(huì)被國(guó)內(nèi)海關(guān)認(rèn)定是“未申報(bào)進(jìn)口”?這單貨值120萬(wàn),是我今年最大的單,昨天跟會(huì)計(jì)對(duì)賬,她提醒我“轉(zhuǎn)口收付匯要單獨(dú)申報(bào)”,可我更怕的是海關(guān)查下來(lái),說(shuō)我“逃避報(bào)關(guān)”,那不僅貨沒(méi)了,還要罰款,我現(xiàn)在連訂艙都不敢訂,就想弄明白這里面的邏輯,到底為什么不用報(bào)關(guān),怎么操作才安全。
轉(zhuǎn)口貿(mào)易不用報(bào)關(guān)的核心邏輯,在于貨物未進(jìn)入中國(guó)關(guān)境——這是區(qū)分轉(zhuǎn)口貿(mào)易與一般貿(mào)易的關(guān)鍵邊界。根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》第二十三條,“轉(zhuǎn)口貨物是指從境外啟運(yùn),通過(guò)中國(guó)境內(nèi)設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)換裝運(yùn)輸工具,而不通過(guò)境內(nèi)陸路運(yùn)輸,繼續(xù)運(yùn)往境外的貨物”;同時(shí),海關(guān)總署《關(guān)于轉(zhuǎn)口貨物監(jiān)管有關(guān)問(wèn)題的公告》(2018年第172號(hào))明確,“轉(zhuǎn)口貨物未辦理進(jìn)口手續(xù),不屬于海關(guān)監(jiān)管貨物中的‘進(jìn)口貨物’”。
具體到流程上,轉(zhuǎn)口貿(mào)易的貨物流向是“國(guó)內(nèi)工廠→中轉(zhuǎn)港(如香港)→目的國(guó)(如沙特)”:國(guó)內(nèi)工廠將貨物運(yùn)至中轉(zhuǎn)港的倉(cāng)儲(chǔ)點(diǎn)(如香港青衣倉(cāng)庫(kù)),此時(shí)貨物僅在“中國(guó)關(guān)境之外的中轉(zhuǎn)節(jié)點(diǎn)”停留,未通過(guò)“境內(nèi)陸路運(yùn)輸”進(jìn)入中國(guó)關(guān)境(比如從香港拉回深圳才算“進(jìn)口”),因此無(wú)需向中國(guó)海關(guān)提交報(bào)關(guān)單、辦理通關(guān)手續(xù)。
要避免踩坑,需抓住兩個(gè)合規(guī)關(guān)鍵點(diǎn):第一,證明貨物流未進(jìn)入中國(guó)關(guān)境——需保留中轉(zhuǎn)港的倉(cāng)儲(chǔ)協(xié)議(明確“僅用于轉(zhuǎn)口”)、提單(consignee欄需顯示“to order of 中轉(zhuǎn)港貨代”,notify party為目的國(guó)客戶,且標(biāo)注“for transshipment to 沙特”)、國(guó)內(nèi)至中轉(zhuǎn)港的運(yùn)輸單據(jù)(如中港車的載貨清單,顯示“destination: 香港青衣倉(cāng)庫(kù)”);第二,區(qū)分轉(zhuǎn)口貿(mào)易與“假轉(zhuǎn)口”——如果貨物實(shí)際進(jìn)入中國(guó)境內(nèi)(比如從香港拉回深圳倉(cāng)庫(kù)再運(yùn)出),則必須按“一般貿(mào)易”報(bào)關(guān),否則將面臨“未申報(bào)走私”的風(fēng)險(xiǎn)(根據(jù)《海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》,逃避報(bào)關(guān)的貨物,海關(guān)可沒(méi)收貨物并處罰款)。
簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),轉(zhuǎn)口貿(mào)易的“不用報(bào)關(guān)”,本質(zhì)是“貨物未進(jìn)入中國(guó)關(guān)境,無(wú)需履行進(jìn)口申報(bào)義務(wù)”——只要守住“貨不進(jìn)關(guān)境”的底線,保留全鏈路憑證,就能安全操作。
轉(zhuǎn)口貿(mào)易與一般貿(mào)易的報(bào)關(guān)差異,核心是“關(guān)境”概念:中國(guó)關(guān)境包括中國(guó)大陸、保稅區(qū)、出口加工區(qū),但不包括香港、澳門。轉(zhuǎn)口貨物從國(guó)內(nèi)運(yùn)至香港,未進(jìn)入中國(guó)關(guān)境,因此無(wú)需向中國(guó)海關(guān)申報(bào);若貨物從香港進(jìn)入深圳(中國(guó)關(guān)境),則需按進(jìn)口報(bào)關(guān)。實(shí)踐中,需注意“中轉(zhuǎn)港的倉(cāng)儲(chǔ)地點(diǎn)”——如果中轉(zhuǎn)港的倉(cāng)庫(kù)位于中國(guó)關(guān)境內(nèi)(如深圳保稅區(qū)),則需辦理“保稅倉(cāng)儲(chǔ)”手續(xù),但仍無(wú)需“一般貿(mào)易報(bào)關(guān)”。。
轉(zhuǎn)口貿(mào)易的物流路徑設(shè)計(jì),需優(yōu)先選擇“門到門中轉(zhuǎn)”方案:國(guó)內(nèi)工廠直接將貨物交給中港車,運(yùn)至香港的“轉(zhuǎn)口專用倉(cāng)庫(kù)”(如香港物流園的轉(zhuǎn)口倉(cāng)),避免貨物在國(guó)內(nèi)關(guān)境內(nèi)停留。同時(shí),需與貨代確認(rèn)“提單的流轉(zhuǎn)方式”——轉(zhuǎn)口貿(mào)易的提單需由中轉(zhuǎn)港貨代背書給目的國(guó)客戶,確保貨權(quán)在中轉(zhuǎn)港不轉(zhuǎn)移至國(guó)內(nèi)主體,避免被認(rèn)定為“進(jìn)口”。若遇到甩柜(如中港車因通關(guān)慢導(dǎo)致延誤),需讓貨代提供“中轉(zhuǎn)港倉(cāng)庫(kù)的暫存證明”,證明貨物未進(jìn)入國(guó)內(nèi)。。
轉(zhuǎn)口貿(mào)易的稅務(wù)處理需注意:由于貨物未進(jìn)入中國(guó)關(guān)境,無(wú)需繳納進(jìn)口增值稅、關(guān)稅;同時(shí),因貨物未“實(shí)際出口”(未離開(kāi)中國(guó)關(guān)境),不能申請(qǐng)出口退稅(出口退稅的前提是“貨物離境并辦理出口報(bào)關(guān)”)。收付匯方面,需在外匯局的“貿(mào)易外匯監(jiān)測(cè)系統(tǒng)”中做“轉(zhuǎn)口貿(mào)易”申報(bào),提交提單、倉(cāng)儲(chǔ)合同、商業(yè)發(fā)票(標(biāo)注“entrepot trade”),證明交易真實(shí)性;避免將轉(zhuǎn)口貨款與一般貿(mào)易貨款混用,否則會(huì)被外匯局列入“關(guān)注企業(yè)”。。
轉(zhuǎn)口貿(mào)易的收付匯合規(guī),需重點(diǎn)關(guān)注SWIFT報(bào)文的填寫:報(bào)文的“transaction type”需選“entrepot trade”,“purpose of payment”需注明“payment for entrepot trade of wooden furniture from China to Saudi via Hong Kong”;同時(shí),需保留中轉(zhuǎn)港的倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用發(fā)票、運(yùn)輸費(fèi)用發(fā)票,證明“轉(zhuǎn)口環(huán)節(jié)的真實(shí)性”。若使用CIPS人民幣跨境支付,需在“附言”中注明“轉(zhuǎn)口貿(mào)易貨款”,避免銀行因“用途不明”拒絕入賬。。
轉(zhuǎn)口貿(mào)易的合同需明確“轉(zhuǎn)口條款”:需約定“貨物僅通過(guò)中轉(zhuǎn)港轉(zhuǎn)運(yùn),未進(jìn)入中國(guó)境內(nèi)”“貨權(quán)在中轉(zhuǎn)港轉(zhuǎn)移給目的國(guó)客戶”“若貨物因中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)(如倉(cāng)儲(chǔ)損壞),由中轉(zhuǎn)港貨代承擔(dān)責(zé)任”。同時(shí),需要求目的國(guó)客戶簽署“轉(zhuǎn)口確認(rèn)書”,確認(rèn)“接受通過(guò)香港轉(zhuǎn)口的方式”,避免客戶以“未直接收到貨物”為由拒付。若涉及信用證支付,需在信用證中加入“transshipment allowed”條款,避免“軟條款”拒付。。
若國(guó)內(nèi)海關(guān)抽查轉(zhuǎn)口貨物,需立即提供三類憑證:第一,中轉(zhuǎn)港的倉(cāng)儲(chǔ)憑證(如香港倉(cāng)庫(kù)的出入庫(kù)記錄,顯示“貨物于XX日入庫(kù),XX日出庫(kù)發(fā)往沙特”);第二,提單(標(biāo)注“for transshipment to Saudi”,且有中轉(zhuǎn)港貨代的背書);第三,國(guó)內(nèi)至中轉(zhuǎn)港的運(yùn)輸單據(jù)(如中港車的載貨清單,顯示“destination: 香港青衣倉(cāng)庫(kù)”)。若海關(guān)要求查驗(yàn)貨物,可讓中轉(zhuǎn)港貨代拍攝倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的貨物照片(需包含貨物標(biāo)簽、倉(cāng)庫(kù)標(biāo)識(shí)),證明貨物未進(jìn)入國(guó)內(nèi)。。
轉(zhuǎn)口貿(mào)易的包裝需注意“中轉(zhuǎn)港的環(huán)境適應(yīng)性”:實(shí)木家具在香港倉(cāng)庫(kù)停留期間,需防范高濕度(香港全年濕度約70%-90%),因此需使用“防潮性能達(dá)到IP65級(jí)”的包裝材料(如鍍鋁膜復(fù)合氣泡袋),并在包裝外標(biāo)注“Moisture Proof”“For Transshipment”。同時(shí),需提供實(shí)木家具的熏蒸證明(符合IPPC標(biāo)準(zhǔn)),避免中轉(zhuǎn)港(如香港)的動(dòng)植物檢疫部門查扣——香港的《植物(進(jìn)口管制)條例》要求,實(shí)木制品需提供“原產(chǎn)國(guó)的熏蒸證書”,否則會(huì)被銷毀。。
轉(zhuǎn)口貿(mào)易與出口退稅的核心邊界是“貨物是否離境”:出口退稅的前提是“貨物離開(kāi)中國(guó)關(guān)境并辦理出口報(bào)關(guān)”,而轉(zhuǎn)口貨物未離開(kāi)中國(guó)關(guān)境(僅運(yùn)至香港),因此不能申請(qǐng)出口退稅。實(shí)踐中,需將轉(zhuǎn)口貿(mào)易的收入計(jì)入“其他業(yè)務(wù)收入”,而非“主營(yíng)業(yè)務(wù)收入(出口)”;同時(shí),需將轉(zhuǎn)口貨物的成本與一般貿(mào)易貨物的成本分開(kāi)核算,避免稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定為“虛假退稅”(如將轉(zhuǎn)口貨物的成本計(jì)入一般貿(mào)易的“出口成本”)。。
轉(zhuǎn)口貿(mào)易的供應(yīng)鏈規(guī)劃,需優(yōu)先選擇“近洋中轉(zhuǎn)港”(如香港、新加坡)——縮短國(guó)內(nèi)至中轉(zhuǎn)港的運(yùn)輸時(shí)間,降低貨物在中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)(如延誤、損壞)。同時(shí),需計(jì)算“轉(zhuǎn)口成本”:中轉(zhuǎn)港的倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)(約0.5-1美元/立方米/天)、中港運(yùn)輸費(fèi)(約1500-2000元/柜)、目的國(guó)的清關(guān)費(fèi)(約300-500美元/柜),對(duì)比“直航成本”(如東莞直航沙特的運(yùn)費(fèi)約3500美元/柜),若轉(zhuǎn)口成本低于直航成本10%以上,則可選擇轉(zhuǎn)口方案。此外,需與目的國(guó)客戶確認(rèn)“接受轉(zhuǎn)口方式”,避免客戶因“運(yùn)輸時(shí)間延長(zhǎng)”要求降價(jià)。。