據(jù)路透報(bào)道,千呼萬(wàn)喚始出來(lái),周二(1月17日)英國(guó)首相特雷莎梅終于說(shuō)出了她對(duì)脫歐的真實(shí)想法:英國(guó)決意走自己的路,完全脫離歐盟,同時(shí)希望歐盟同意全面性的貿(mào)易協(xié)議。中世通-原產(chǎn)地證
英國(guó)將退出歐盟廣袤的商品與服務(wù)市場(chǎng),但試圖達(dá)成一項(xiàng)“大膽且充滿雄心壯志的”自由貿(mào)易協(xié)定(FTA),拒絕采用類似挪威與瑞士等其他歐洲國(guó)家與歐盟之間的貿(mào)易安排。
特雷莎梅呼吁在兩年內(nèi)達(dá)成協(xié)議,強(qiáng)調(diào)與歐盟的合作,并提出以“分階段”過(guò)渡形式實(shí)現(xiàn)脫歐。
英鎊逆轉(zhuǎn)近期跌勢(shì),兌美元錄得至少自1998年來(lái)最大單日漲幅。但歐盟國(guó)家政治領(lǐng)袖對(duì)特雷莎梅的講話態(tài)度漠然,這意味著特雷莎梅欲達(dá)成理想中的貿(mào)易協(xié)議,恐怕會(huì)是個(gè)艱困、甚至要付出慘痛代價(jià)的任務(wù)。
“要求這么多,他們又能給予什么?”捷克負(fù)責(zé)歐盟事務(wù)的國(guó)務(wù)卿Tomas Prouza在推特上表示。愛(ài)爾蘭政府則表示,對(duì)英國(guó)的脫歐程度,已不存在一絲幻想。
特雷莎梅列出了談判中優(yōu)先考慮的12個(gè)方面,包括限制移民、退出歐洲法院司法管轄區(qū)、放棄歐盟關(guān)稅同盟全面成員資格。歐盟關(guān)稅同盟為進(jìn)口到歐盟的商品設(shè)定外部關(guān)稅。
將目標(biāo)放在達(dá)成全面的FTA意味著,特雷莎梅可以毫無(wú)牽掛地進(jìn)入談判,基本上不用受制于人民自由往來(lái)或者支付歐盟大量預(yù)算經(jīng)費(fèi)的問(wèn)題而做出不受歡迎的妥協(xié)。
達(dá)成FTA的機(jī)率
但達(dá)成FTA的過(guò)程也充滿風(fēng)險(xiǎn)。特雷莎梅曾表示,她希望在兩年內(nèi)就英國(guó)與歐盟的未來(lái)關(guān)系達(dá)成一致,而后進(jìn)入落實(shí)期。
達(dá)成FTA所需的時(shí)間通常超過(guò)兩年。以加拿大與歐盟之間的FTA為例,到其生效時(shí)將已是耗時(shí)七年。
“形成協(xié)議中所存在的長(zhǎng)期不確定性,將對(duì)經(jīng)濟(jì)構(gòu)成巨大挑戰(zhàn),你不能要求消費(fèi)者視而不見(jiàn),”英國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)研究院(NIESR)的主管Jagjit Chadha稱。
消費(fèi)者支出一直都是近期英國(guó)經(jīng)濟(jì)的主要推動(dòng)因素,而貿(mào)易和投資等其它經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)來(lái)源則表現(xiàn)落后。
消除服務(wù)業(yè)的貿(mào)易壁壘可能也很難,盡管退歐支持者認(rèn)為,歐盟內(nèi)部已然存在壁壘。服務(wù)業(yè)是英國(guó)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。
根據(jù)智庫(kù)歐洲改革中心(Centre for European Reform),貿(mào)易協(xié)議越深入,英國(guó)將不得不遵守的歐盟監(jiān)管就越多。
FTA選項(xiàng)的支持者認(rèn)為,F(xiàn)TA會(huì)允許英國(guó)大體上像以前一樣同歐盟進(jìn)行貿(mào)易,同時(shí)還使該國(guó)可自由與美國(guó)等其他國(guó)家,以及與巴西和印度等新興市場(chǎng)直接達(dá)成貿(mào)易協(xié)議。美國(guó)是英國(guó)最大的單一出口伙伴國(guó)。
退歐支持者還指出英國(guó)對(duì)歐盟有龐大的商品貿(mào)易逆差,并稱歐盟可能承擔(dān)不起切斷同英國(guó)貿(mào)易的后果。2016年11月,這項(xiàng)貿(mào)易逆差為創(chuàng)紀(jì)錄的85.9億英鎊。
核心選項(xiàng)
特雷莎梅似乎將此視為談判籌碼,在講話時(shí)稱若達(dá)成一項(xiàng)糟糕的協(xié)議,還不如沒(méi)有協(xié)議。這實(shí)際上是在承認(rèn),英國(guó)可能會(huì)采用世界貿(mào)易組織(WTO)的規(guī)定。WTO規(guī)定了成員國(guó)能夠課征關(guān)稅的上限。
在這種情況下,英國(guó)的服務(wù)業(yè)可能面臨貿(mào)易壁壘,尤其是在金融等受到高度監(jiān)管的行業(yè)。摩根大通的經(jīng)濟(jì)學(xué)家巴爾(Malcolm Barr)稱,這可能將是一條“非常危險(xiǎn)的道路”。
“人們可能認(rèn)為,一項(xiàng)成功的談判策略需要有宏偉的目標(biāo)和可靠的退路。特雷莎梅顯然擁有了前者,但我們懷疑她是否擁有后者,”他在一份客戶報(bào)告中說(shuō)。
值得注意的是,正當(dāng)特雷莎梅把英國(guó)包裝成一個(gè)建立在合作基礎(chǔ)之上的國(guó)際主義國(guó)家之際,她的財(cái)政大臣哈蒙德卻對(duì)議會(huì)表示,如果不能很快與歐盟達(dá)成全面的自貿(mào)協(xié)定,英國(guó)可能會(huì)采取強(qiáng)硬態(tài)度,并用降低企業(yè)稅作為報(bào)復(fù)。
“如果我們不能(達(dá)成合理的退歐協(xié)議),這個(gè)國(guó)家的人民不會(huì)只是逆來(lái)順受,也不會(huì)接受自己將變得更窮的未來(lái),”哈蒙德說(shuō)。
“我們將竭盡所能地保持我們的競(jìng)爭(zhēng)力,并維持我們的生活水準(zhǔn)。”
文章來(lái)源:中金網(wǎng)









