反補(bǔ)貼稅超詳細(xì)介紹
反補(bǔ)貼稅亦稱(chēng)“反津貼稅”、“抵銷(xiāo)關(guān)稅”。
對(duì)接受出口補(bǔ)貼或津貼的外國(guó)商品在進(jìn)口環(huán)節(jié)征收的一種進(jìn)口附加稅，是差別關(guān)稅的一種形式。
所征稅額一般與該商品所接受的補(bǔ)貼額相等。反補(bǔ)貼稅始創(chuàng)于英國(guó)19世紀(jì)末。
當(dāng)時(shí)英國(guó)曾對(duì)接受出口補(bǔ)貼的歐洲砂糖征收此稅，隨后一些國(guó)家相繼效仿。目的在于抵消進(jìn)口商品享受的補(bǔ)貼金額，削弱其競(jìng)爭(zhēng)能力，防止廉價(jià)傾銷(xiāo)，以保護(hù)本國(guó)生產(chǎn)和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。
進(jìn)口商品在生產(chǎn)、制造、加工及出口過(guò)程中所接受的直接、間接補(bǔ)貼和優(yōu)惠，都可以構(gòu)成進(jìn)口國(guó)對(duì)其征收反補(bǔ)貼稅的理由。
反補(bǔ)貼稅補(bǔ)貼特征如下：
依協(xié)議的規(guī)定，補(bǔ)貼是指由一締約方境內(nèi)的政府或任何公共機(jī)構(gòu)提供并由此而授予各種利益的財(cái)政資助、措施或任何其他形式的收入或價(jià)格支持。這一定義表述了補(bǔ)貼的如下特征：
（1）補(bǔ)貼是一種政府行為。此處的政府不僅包括一般意義上的中央政府及相關(guān)機(jī)構(gòu)，而且包括中央政府下屬的各種體制如州省和地方各級(jí)政府。此外，政府行為還包括政府代理人的行為和政府干預(yù)下的私人行為；
（2）補(bǔ)貼是一種財(cái)政性措施。補(bǔ)貼應(yīng)為政府的財(cái)政性干預(yù)行為，即是由公共帳戶支出；
（3）補(bǔ)貼須授予受補(bǔ)貼方某種利益。協(xié)議未對(duì)“利益”作出明確的定義，依一般理解，利益即為受補(bǔ)貼方從某項(xiàng)政府資助計(jì)劃中取得某些它從市場(chǎng)上不能取得的價(jià)值或優(yōu)惠條件。沒(méi)有此類(lèi)利益的授予不構(gòu)成補(bǔ)貼；
（4）補(bǔ)貼應(yīng)為生產(chǎn)者或銷(xiāo)售者所獲得。只有授予企業(yè)的補(bǔ)貼才有可能對(duì)貿(mào)易產(chǎn)生扭曲作用，屬于協(xié)議所調(diào)整的補(bǔ)貼。
但是并非所有的符合上述特征的補(bǔ)貼都受協(xié)議約束，受協(xié)議約束的補(bǔ)貼具有專(zhuān)向性(specificity)。即只有在補(bǔ)貼是具體針對(duì)一個(gè)（或一類(lèi)）企業(yè)或行業(yè)的情況下，方可針對(duì)“被禁止的”或“可申訴的”補(bǔ)貼實(shí)施所規(guī)定的補(bǔ)救措施。專(zhuān)向性是協(xié)議的核心概念。下列4種類(lèi)型的補(bǔ)貼具有專(zhuān)向性：
①企業(yè)專(zhuān)向性(enterprise-specificity)：一國(guó)政府挑選一個(gè)或幾個(gè)特定公司進(jìn)行補(bǔ)貼；
②產(chǎn)業(yè)專(zhuān)向性(industry-specificity)：一國(guó)政府針對(duì)某一個(gè)或幾個(gè)特定行業(yè)部門(mén)進(jìn)行補(bǔ)貼；
③地區(qū)專(zhuān)向性(regional-specificity)：一國(guó)政府針對(duì)其領(lǐng)土內(nèi)特定地區(qū)的生產(chǎn)進(jìn)行補(bǔ)貼；
④被禁止的補(bǔ)貼(prohibited-subsidies)：與出口實(shí)績(jī)或使用國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品相聯(lián)系的補(bǔ)貼。
反補(bǔ)貼稅的納稅人是誰(shuí)如下：
反補(bǔ)貼稅是對(duì)直接或間接接受任何補(bǔ)貼的產(chǎn)品在進(jìn)口時(shí)所征收的一種附加稅。征收的稅額應(yīng)與其所接受的補(bǔ)貼數(shù)額相等。其目的在于抵銷(xiāo)進(jìn)口產(chǎn)品在降低成本方面所獲得的額外好處，使它不能在進(jìn)口國(guó)市場(chǎng)上進(jìn)行低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)或傾銷(xiāo)，以保護(hù)進(jìn)口國(guó)同類(lèi)商品的生產(chǎn)。凡進(jìn)口商品在生產(chǎn)、制造、加工、買(mǎi)賣(mài)、輸出過(guò)程中所接受的直接或間接補(bǔ)貼和優(yōu)惠，都足以構(gòu)成進(jìn)口國(guó)征收反補(bǔ)貼稅的理由。關(guān)貿(mào)總協(xié)定把它解釋為：“
為了抵銷(xiāo)商品于制造、生產(chǎn)或輸出時(shí)所直接或間接接受的任何獎(jiǎng)金或貼補(bǔ)而征收的一種特別關(guān)稅。”并規(guī)定：征收的稅額不得超過(guò)該商品所接受的補(bǔ)貼額；不得同時(shí)對(duì)它既征收反傾銷(xiāo)稅又征收反補(bǔ)貼稅；征收反補(bǔ)貼稅同樣需具有對(duì)進(jìn)口國(guó)某項(xiàng)工業(yè)造成重大損害或產(chǎn)生重大威脅，或者嚴(yán)重阻礙新建某項(xiàng)工業(yè)這樣一些條件，否則不得征收。在東京回合談判中通過(guò)的《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼協(xié)議》中，制訂了對(duì)生產(chǎn)補(bǔ)貼和出口補(bǔ)貼的不同規(guī)則。生產(chǎn)補(bǔ)貼是國(guó)家采取的用于促進(jìn)社會(huì)及經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的措施，該協(xié)議并不限制使用；出口補(bǔ)貼，該協(xié)議未下定義，而是列出若干做法作為出口補(bǔ)貼的范例，是限制或禁止使用的，但對(duì)發(fā)展中國(guó)家有較寬松的規(guī)定。現(xiàn)在發(fā)達(dá)國(guó)家的反補(bǔ)貼法規(guī)基本上是根據(jù)總協(xié)定的規(guī)定和這項(xiàng)協(xié)議修訂的。
凡是進(jìn)口商品在生產(chǎn)、加工制造、運(yùn)輸、買(mǎi)賣(mài)環(huán)節(jié)中接受了直接或間接補(bǔ)貼，不論這種補(bǔ)貼是由外國(guó)政府或是由壟斷組織及同業(yè)工會(huì)提供的，都使進(jìn)口國(guó)當(dāng)局有理由對(duì)這種進(jìn)口商品征收反補(bǔ)貼稅。所謂直接補(bǔ)貼是指政府對(duì)某些出口商品給予財(cái)政上的優(yōu)惠，如減少出口稅或某些國(guó)內(nèi)稅，降低運(yùn)費(fèi)，對(duì)于為加工出口而進(jìn)口的原料、半制成品，實(shí)行免稅等。目前，美國(guó)和歐共體對(duì)許多農(nóng)產(chǎn)品的出口，大多采取直接補(bǔ)貼的方式，而歐共體對(duì)農(nóng)場(chǎng)主的生產(chǎn)補(bǔ)貼則更多。
反補(bǔ)貼稅是按補(bǔ)貼數(shù)額進(jìn)行征收的。出口國(guó)為其出口商品提供補(bǔ)貼的目的是提高出口商品在國(guó)外的競(jìng)爭(zhēng)力。進(jìn)口國(guó)征收反補(bǔ)貼稅的目的則在于使得到補(bǔ)貼的商品失去人為因素的競(jìng)爭(zhēng)效力。進(jìn)口商品被征收反補(bǔ)貼稅后其價(jià)格就會(huì)提高，這樣就抵消了它所享受的補(bǔ)貼金額，從而削弱它的競(jìng)爭(zhēng)能力，使它不能在進(jìn)口國(guó)市場(chǎng)上進(jìn)行低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)或傾銷(xiāo)。
希望對(duì)你有幫助。
