8月18日,交通石家莊運(yùn)輸部公布了關(guān)于修改《港口危險(xiǎn)貨物安全管理規(guī)定》(簡稱《規(guī)定》)的決定,自公布之日起施行。

據(jù)悉,此次修改主要是落實(shí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》中關(guān)于安全生產(chǎn)管理新的制度要求,包括:
一是明確危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)單位、港口經(jīng)營人在全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、投入保障、標(biāo)準(zhǔn)化和信息化建設(shè)、雙重預(yù)防機(jī)制構(gòu)建等方面義務(wù)。二是要求危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人加強(qiáng)危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場安全管理,不得關(guān)閉、破壞直接關(guān)系生產(chǎn)安全設(shè)施、設(shè)備或者篡改、隱瞞、銷毀相關(guān)數(shù)據(jù)信息。
一是依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,將危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施驗(yàn)收活動和驗(yàn)收結(jié)果監(jiān)督核查,由應(yīng)急管理部門調(diào)整為港口行政管理部門。二是補(bǔ)充港口行政管理部門建立健全重大事故隱患治理督辦制度要求,避免和減少重大事故發(fā)生。三是增加港口行政管理部門對相關(guān)舉報(bào)的調(diào)查核實(shí)和違法行為的督促整改義務(wù)。四是建立重大事故隱患、重大危險(xiǎn)源部門間信息共享機(jī)制,形成監(jiān)管合力,提升監(jiān)管效能。
一是要求危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),保障從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故受到傷害后及時(shí)得到賠償。二是要求危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人如實(shí)告知從業(yè)人員工作中的危險(xiǎn)因素、防范和應(yīng)急措施,并提供勞動防護(hù)用品、關(guān)注身心健康等。
修訂后的《規(guī)定》將《國際防止船舶造成污染公約》(MARPOL公約)中列明的散裝油類,納入危險(xiǎn)貨物范圍。
近年來,實(shí)踐中出現(xiàn)了新型散裝油類物質(zhì),但由于公約缺乏增補(bǔ)機(jī)制,散裝油類目錄一直未作更新。國際海事組織2021年發(fā)布文件,強(qiáng)制要求各締約國將該新型散裝油類物質(zhì)按照公約管理。
據(jù)此,對《規(guī)定》中的危險(xiǎn)貨物范圍予以補(bǔ)充完善。
《港口危險(xiǎn)貨物安全管理規(guī)定》全部修改內(nèi)容詳情見:https://xxgk.mot.gov.cn/2020/jigou/fgs/202308/t20230818_3892676.html
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