2020年歐盟通過“歐盟非食品類消費(fèi)品快速預(yù)警系統(tǒng)（RAPEX"通報(bào)原產(chǎn)地為中國大陸的玩具產(chǎn)品473起，占?xì)W盟玩具類通報(bào)的78.57%，其中涉及化學(xué)風(fēng)險(xiǎn)的通報(bào)213起，占比45.03%，由此可見，歐盟對(duì)于玩具安全的化學(xué)風(fēng)險(xiǎn)把控非常嚴(yán)格。為此，我們整理了2020年歐盟出臺(tái)的化學(xué)風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的玩具技術(shù)性貿(mào)易措施，以便企業(yè)在出口貿(mào)易中及時(shí)規(guī)避相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。
2020年2月7日，歐盟委員會(huì)發(fā)布法規(guī)（EU）2020/171，批準(zhǔn)將11種物質(zhì)加入到REACH法規(guī)的授權(quán)物質(zhì)清單中（歐盟委員會(huì)法規(guī)（EC）No.1907/2006附錄XIV）。
2020年4月8日，歐洲標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)(CEN)發(fā)布指畫顏料玩具新版標(biāo)準(zhǔn) EN71—7：2014+A3：2020，將甘寶素的最大濃度由0.5%更改為0.2%，苯并a的定量極限（LOQ）從0.02mg/kg更改為0.05 mg/kg。
繼2020年6月歐盟化學(xué)品管理局（ECHA）將歐盟高度關(guān)注物質(zhì)（SVHC）清單增至209項(xiàng)后，2021年1月19日， ECHA又將第24批2項(xiàng)評(píng)議物質(zhì)正式納入SVHC候選物質(zhì)清單，至此REACH高度關(guān)注物質(zhì)（SVHC）清單正式增至211項(xiàng)。
REACH法規(guī)規(guī)定，當(dāng)物品中的SVHC含量大于0.1%時(shí)，須在供應(yīng)鏈內(nèi)進(jìn)行信息傳遞；當(dāng)物品中SVHC含量大于0.1%且年出口量大于1噸時(shí)，須向ECHA進(jìn)行通報(bào)。
2020年12月，歐盟發(fā)布了指令（EU）2020／2088和（EU）2020／2089，修訂TSD中的兩種致敏香料清單，其中：
（EU）2020／2088指令修改了“標(biāo)簽清單”中的11種過敏性香料的清單。
（EU）2020／2089指令從“標(biāo)簽列表”中刪除了碳酸甲基庚酯，并將三種過敏性香料添加到“禁止”清單。
根據(jù)這兩個(gè)指令，歐盟成員國要在2022年7月4日之前將這些規(guī)定轉(zhuǎn)化為本國法律。
2021年5月19日歐盟指令2019／1922／EU將開始實(shí)施，該指令加強(qiáng)了玩具材料中鋁遷移限量要求。
2021年5月20日歐盟指令2019/1929/EU將開始實(shí)施，新增3歲以下兒童玩具和功能入口玩具中的甲醛要求。
歐盟玩具法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)與我國相比，具有前置獨(dú)立的“安全評(píng)估”。歐盟玩具指令（2009/48/EC）規(guī)定，所有產(chǎn)品投放市場之前，均需進(jìn)行“安全評(píng)估”。“安全評(píng)估”是區(qū)別歐盟與其他市場法規(guī)的最大不同之處，其前置獨(dú)立于歐盟現(xiàn)有的安全協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)之外，體現(xiàn)了歐盟法規(guī)理念的前瞻性。
面對(duì)技術(shù)性貿(mào)易措施的倒逼機(jī)制和自身發(fā)展的雙重壓力，玩具出口企業(yè)需發(fā)揮應(yīng)對(duì)主體作用，積極提升對(duì)國外先進(jìn)技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、方法的消化、吸收和運(yùn)用水平，激發(fā)創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力，組織力量開展重點(diǎn)領(lǐng)域的工藝優(yōu)化，加大新材料、新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易布局，推動(dòng)出口市場多元化，打破對(duì)歐盟國家依存度過高的格局，積極開拓東南亞、中亞、俄羅斯、中東等潛力大且技術(shù)性貿(mào)易壁壘較低的市場，提高新興市場的占有率，實(shí)施差異化競爭戰(zhàn)略，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力。
來源：中世通整理自“12360海關(guān)熱線”
