1、代理出口煤炭的合法性是受到國家法律法規(guī)的約束的，中國目前沒有明確規(guī)定禁止代理出口煤炭的法律條文，因此從法律層面上來說，代理出口煤炭是合法的。

2、雖然代理出口煤炭在法律上是合法的，但是在實際操作中還是需要遵守一系列的規(guī)定和要求，代理出口煤炭需要取得必要的行政許可，根據(jù)《中華人民共和國對外貿(mào)易法》和相關(guān)規(guī)定，代理出口煤炭需要辦理相應(yīng)的出口手續(xù)和許可證，同時遵守相關(guān)的出口管理制度。

3、代理出口煤炭還需要符合環(huán)保、安全、品質(zhì)等要求，煤炭出口要求符合國家和進口國的環(huán)境保護標準，并遵守相關(guān)的安全生產(chǎn)要求，還需要確保出口煤炭的品質(zhì)符合合同約定和國際貿(mào)易規(guī)則。

4、近年來，中國煤炭行業(yè)經(jīng)歷了一系列的調(diào)整和整頓，其中之一就是煤炭產(chǎn)能過剩問題，為了應(yīng)對煤炭產(chǎn)能過剩和環(huán)境污染等問題，中國政府采取了一系列的措施，包括限制煤炭產(chǎn)量、推進煤炭企業(yè)兼并重組、鼓勵煤炭行業(yè)轉(zhuǎn)型升級等，這些措施導(dǎo)致中國的煤炭產(chǎn)量逐漸減少，而進口煤炭量逐漸增加。

5、根據(jù)中國海關(guān)的數(shù)據(jù)，過去幾年來中國的煤炭進口量有所增加，根據(jù)2020年的數(shù)據(jù)，中國的煤炭進口量為3.54億噸，同比增長7.8%，而煤炭出口量相對較少，主要是出口到一些周邊國家和地區(qū)。

6、代理出口煤炭在中國是合法的，但是需要符合一系列的法律法規(guī)和規(guī)定，目前中國的煤炭進口量多于出口量，這與中國政府的調(diào)控政策和煤炭產(chǎn)能過剩問題有關(guān)。