9月29日，上海自貿(mào)試驗區(qū)即將迎來三周年的生日。在上海市銀行同業(yè)公會9月18日舉行的“加強(qiáng)金融創(chuàng)新服務(wù)國家戰(zhàn)略——上海銀行業(yè)服務(wù)自貿(mào)區(qū)建設(shè)三周年”新聞通氣會上，上海銀監(jiān)局副局長張光平表示，將鼓勵中外資銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)勢互補(bǔ)、揚長避短，共同加速推動上海自貿(mào)區(qū)的建設(shè)。中世通祝賀。

中外資機(jī)構(gòu)仍需優(yōu)勢互補(bǔ)

“上海是外資銀行集聚的主要城市，外資銀行在自貿(mào)區(qū)內(nèi)的涉外、國際業(yè)務(wù)當(dāng)中有更多的經(jīng)驗，中資銀行在國內(nèi)業(yè)務(wù)的發(fā)展方面也有自己的優(yōu)勢。”張光平在會上指出，下階段上海銀監(jiān)局將引導(dǎo)中外資銀行發(fā)揮好各自功能、功效及優(yōu)勢，共同推動自貿(mào)區(qū)的建設(shè)。

作為新一輪改革的重要載體，上海自貿(mào)區(qū)于2013年9月29日正式掛牌。三年來，許多金融政策和業(yè)務(wù)創(chuàng)新通過自貿(mào)區(qū)平臺實現(xiàn)了“先行先試”，圍繞服務(wù)企業(yè)投資貿(mào)易便利化和服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，激發(fā)了金融創(chuàng)新的活力。

了解到，上海銀監(jiān)局在全國率先推出自貿(mào)區(qū)機(jī)構(gòu)和高管準(zhǔn)入簡化制度。該政策在銀監(jiān)會系統(tǒng)內(nèi)率先實現(xiàn)放松和簡化事前審批，推行事后報告制，拉齊了中外資銀行的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，還權(quán)于市場，有力促進(jìn)了上海自貿(mào)區(qū)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步集聚和優(yōu)化布局。

最新數(shù)據(jù)顯示，截至2016年7月末，已有上海銀監(jiān)局轄內(nèi)9家銀行采用事后報告制，新設(shè)16家支行，8家銀行采用事后報告制實現(xiàn)9家支行的遷址或范圍變更。截至2016年7月末，上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)數(shù)量共計464家，比上海自貿(mào)區(qū)正式擴(kuò)區(qū)的2015年4月末增加了34家。

同時，上海還在全國率先頒布中外資銀行業(yè)市場準(zhǔn)入報告事項清單。清單首次對銀行業(yè)現(xiàn)有各類市場準(zhǔn)入相關(guān)報告類事項，從機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)、高管三個維度進(jìn)行了系統(tǒng)梳理和優(yōu)化，成為提升自貿(mào)區(qū)外資銀行國民待遇的一次前瞻性的試驗。

強(qiáng)化上海虹吸功能和集聚效應(yīng)

“下階段，上海銀監(jiān)局將圍繞國際金融中心和科創(chuàng)中心建設(shè)需要，繼續(xù)支持和推動中國信托登記有限公司等行業(yè)性功能平臺、各類科技金融服務(wù)機(jī)構(gòu)、商業(yè)銀行專營機(jī)構(gòu)、非銀行金融機(jī)構(gòu)以及著名國際銀行業(yè)機(jī)構(gòu)等落戶上海，強(qiáng)化上海虹吸功能和集聚效應(yīng)。”張光平說。

目前，中國信托登記有限責(zé)任公司正有序籌建，將探索建立統(tǒng)一規(guī)范的信托登記、信托受益權(quán)流通轉(zhuǎn)讓平臺。

上海自貿(mào)區(qū)掛牌三年來，金融機(jī)構(gòu)體系正進(jìn)一步豐富。民營銀行、民營汽車金融公司、民營金融租賃公司等一批民營銀行業(yè)機(jī)構(gòu)陸續(xù)落戶上海自貿(mào)區(qū)。上海銀監(jiān)局最新數(shù)據(jù)顯示，區(qū)內(nèi)商業(yè)銀行專營機(jī)構(gòu)增至13家，占全轄區(qū)比重為48%；區(qū)內(nèi)六大類非銀機(jī)構(gòu)28家，占全轄比重62%。

在自貿(mào)區(qū)集聚效應(yīng)日益明顯的同時，在風(fēng)險控制方面，上海銀監(jiān)局也推進(jìn)事中事后監(jiān)管制度創(chuàng)新，有效防范了區(qū)域性系統(tǒng)風(fēng)險。張光平透露，截至2016年7月末，上海自貿(mào)區(qū)銀行業(yè)不良貸款率為0.80%，關(guān)注貸款率、逾期90天以上貸款與不良貸款比例都遠(yuǎn)低于全國銀行業(yè)平均水平。

據(jù)獲悉，下階段，上海銀監(jiān)局還將圍繞跨境業(yè)務(wù)和非居民業(yè)務(wù)發(fā)展需要，研究支持自貿(mào)區(qū)和國際金融中心建設(shè)的新一攬子措施；加大對跨境與非居民業(yè)務(wù)的監(jiān)管創(chuàng)新力度，支持在滬銀行業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步深入開展有利于貿(mào)易投資便利化和人民幣國際化的金融創(chuàng)新。

文章來源：互聯(lián)網(wǎng)