暫時進(jìn)出境貨物，監(jiān)管方式代碼“2600”，是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)暫時進(jìn)出關(guān)境且在規(guī)定期限內(nèi)復(fù)運出進(jìn)境的貨物。暫時進(jìn)境的貨物轉(zhuǎn)入保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅監(jiān)管場所的，不視為復(fù)運出境，在境內(nèi)停留的時間應(yīng)當(dāng)連續(xù)計算。
暫時進(jìn)出境貨物包括：
⑴文化、體育交流活動中使用的表演、比賽用品；
⑵進(jìn)行新聞報道或者攝制電影、電視節(jié)目使用的儀器、設(shè)備及用品；
⑶開展科研、教學(xué)、醫(yī)療活動使用的儀器、設(shè)備和用品；
⑷在上述第（1）項至第（4）項所列活動中使用的交通工具及特種車輛；
⑸貨樣（是指用于展示、操作演示、供訂貨參考，以及被檢測、測試的貨物樣品。但不包括同一收發(fā)貨人進(jìn)出口超過合理數(shù)量的相同貨物）；
⑹慈善活動使用的儀器、設(shè)備及用品；
⑺供安裝、調(diào)試、檢測、修理設(shè)備時使用的儀器及工具；
⑻盛裝貨物的容器（但企業(yè)使用舊鋼瓶進(jìn)口燃料、物料，按進(jìn)口燃料、物料的貿(mào)易方式申報，報關(guān)單“包裝種類”欄填報“舊鋼瓶”，舊鋼瓶憑通關(guān)單驗放，復(fù)運出境時報“其他9900”）；
⑼旅游用自駕交通工具及其用品；
⑽工程施工中使用的設(shè)備、儀器及用品（系指中外合
作項目中，外方自帶且中方不需要對外付匯的設(shè)備、儀器及用品）；
⑾海關(guān)批準(zhǔn)的其他暫時進(jìn)出境貨物（是指海關(guān)批準(zhǔn)的屬于國家重點項目和特殊需要的暫時進(jìn)出境貨物）。
填制規(guī)范及要點：
1.暫時進(jìn)出境貨物應(yīng)當(dāng)按照原狀復(fù)運出境或進(jìn)境，正常使用產(chǎn)生的折舊和損耗可忽略。
2.如臨時進(jìn)口限期在半年之內(nèi)的加工貿(mào)易生產(chǎn)所需不作價設(shè)備，可按暫時進(jìn)口貨物辦理，逾期補征稅款，但僅限模具和單臺設(shè)備。
3.暫時進(jìn)境汽車不受整車進(jìn)口指定口岸規(guī)定的限制；暫時進(jìn)境汽車允許轉(zhuǎn)關(guān)監(jiān)管至指運地海關(guān)辦理暫時進(jìn)境手續(xù)；但暫時進(jìn)境汽車如留購，必須轉(zhuǎn)關(guān)至整車進(jìn)口指定口岸辦理進(jìn)口手續(xù)。
二手（舊）汽車、右舵車，如經(jīng)審核符合暫時進(jìn)出境貨物范圍并提交國家主管部門相關(guān)證明文件的，可以辦理暫時進(jìn)境手續(xù)，但期滿必須復(fù)運出境。
作為貨樣暫時進(jìn)境的車輛，自進(jìn)境之日起6個月內(nèi)必須復(fù)運出境，不得留購，不得延期。測試用車輛及其零配件無論是否損毀，期滿必須復(fù)運出境。
測試用暫時進(jìn)境車輛，按照國家相關(guān)規(guī)定實施必檢項目的，如不能在6個月內(nèi)復(fù)運出境，貨物收發(fā)貨人或其代理人應(yīng)當(dāng)向暫時進(jìn)境核準(zhǔn)地海關(guān)提出延期申請，并提交車輛測試部門出具的相關(guān)證明，經(jīng)海關(guān)審核同意后，可以延期。在18個月延長期屆滿后仍需要延期的，須報海關(guān)總署審批；對于非國家相關(guān)主管部門規(guī)定實施必檢項目的暫時進(jìn)境車輛，不能申請延期，期滿必須復(fù)運出境。
4.暫時進(jìn)出境貨物的期限為6個月，應(yīng)當(dāng)在進(jìn)出境之日起6個月內(nèi)復(fù)運出（進(jìn)）境。因特殊情況需要延長期限或者確需進(jìn)出口的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限屆滿前30日向海關(guān)提出延期或者進(jìn)出口的申請。延期最多不得超過3次，每次延長期限不超過6個月。
如企業(yè)未按照規(guī)定期限將暫時進(jìn)出口貨物復(fù)運出境或者復(fù)運進(jìn)境，擅自留在境內(nèi)或者境外的，海關(guān)除按照規(guī)定征收應(yīng)繳納的稅款外，還要自規(guī)定期限屆滿之日起至納稅義務(wù)人申報納稅之日止按日加收應(yīng)繳納稅款萬分之五的滯納金，同時可以處貨物價值5%以上30%以下罰款。
5.對于首次申報的暫時進(jìn)出境貨物，報關(guān)單備注欄填報規(guī)范格式為：“暫時進(jìn)境或暫時出境、《審批決定書》編號、暫時進(jìn)出境貨物類別（按照本解讀中所列的范圍，即《中華人民共和國海關(guān)暫時進(jìn)出境貨物管理辦法》第三條所列類別填報）、海關(guān)批準(zhǔn)的復(fù)運出境或者進(jìn)境日期”；
對于復(fù)運暫時進(jìn)出境貨物，報關(guān)單備注欄填報規(guī)范格式為：“暫時進(jìn)境復(fù)出境”或“暫時出境復(fù)進(jìn)境”；“關(guān)聯(lián)報關(guān)單”欄填報對應(yīng)的原暫時進(jìn)出境報關(guān)單編號，原暫時進(jìn)出境報關(guān)單多于一份的，其他報關(guān)單編號填報在備注欄。
經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)暫時進(jìn)出境貨物轉(zhuǎn)為正式進(jìn)出口的，“關(guān)聯(lián)報關(guān)單”欄應(yīng)當(dāng)填報對應(yīng)的原暫時進(jìn)出境報關(guān)單編號，原暫時進(jìn)出境報關(guān)單多于一份的，其他報關(guān)單編號填報在備注欄；“運輸方式”欄填報“其他運輸”。
6.除另有規(guī)定外，非ATA單證冊項下暫時進(jìn)出境貨物收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)要求向主管地海關(guān)提交相當(dāng)于稅款的保證金或者海關(guān)依法認(rèn)可的其他擔(dān)保，可以暫時免納關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅。
《中華人民共和國進(jìn)出口關(guān)稅條例》第四十二條第一款所列范圍以外的其他暫時進(jìn)出境貨物，是要按月征收稅款的。計征稅款的期限為60個月。不足一個月但超過15天的，按一個月計征；不超過15天的，免予計征。計征稅款的期限自貨物放行之日起計算。
按月征收稅款的計算公式為：
每月關(guān)稅稅額/進(jìn)口環(huán)節(jié)代征稅稅額=關(guān)稅總額/進(jìn)口環(huán)節(jié)代征稅總額X（1/60）
7.除我國締結(jié)或者參加的國際條約、協(xié)定及國家法律、行政法規(guī)和海關(guān)總署規(guī)章另有規(guī)定外，暫時進(jìn)出境貨物可以免于交驗許可證件；不涉及動植物檢疫、藥品檢疫、食品衛(wèi)生等檢驗的貨物，在辦理暫時進(jìn)出口手續(xù)時無需提交《出/入境貨物通關(guān)單》，可向海關(guān)申請通過特殊通道申報。
文/大連海關(guān) 宋雪
摘自 中國海關(guān)雜志
