中國是世界上最大的玩具制造國和出口國，而歐洲市場是中國玩具產(chǎn)品的主要出口市場。近幾年歐盟安全門(Safety Gate)系統(tǒng)(該系統(tǒng)原為RAPEX)通報的風險產(chǎn)品中，玩具產(chǎn)品是名副其實的“重災區(qū)”。2021年，安全門系統(tǒng)共發(fā)布玩具產(chǎn)品通報425起，因機械物理風險被通報數(shù)量“高居榜首”，期中因小零件脫落引起的窒息風險最多，高達171起。圖片玩具中看似不起眼的“小零件”，有可能存在看不見的“大風險”。本文梳理了輸歐玩具產(chǎn)品中通報最多的機械物理風險以及涉及的主要法規(guī)標準并提出應對措施。
機械物理風險主要包括窒息和機械傷害等。
窒息是最常見的機械物理風險。
（一）吞咽型窒息：最常見的是小零件引起的吞咽性窒息，如果玩具上可拆卸部件或玩具本身尺寸很小，兒童玩耍時容易誤食或誤吞，堵塞兒童咽喉和呼吸道，導致呼吸困難，造成窒息風險。除了小零件，還有膨脹材料、口動玩具及其它供放入口中的玩具、小球等也容易導致吞咽性窒息；
（二）呼吸障礙型窒息：玩具的塑料包裝袋，或者玩具箱、頭盔、面具等缺少適當透氣裝置，兒童玩耍過程中若遮住口鼻，會造成呼吸困難，引起窒息風險。
（一）刺傷或劃傷風險：玩具上可觸及的鋒利邊緣、尖端、突出部件可能對兒童造成刺傷或劃傷風險；
（二）夾傷風險：玩具上若有折疊機構或剛性圓孔等部件，如果存在設計、生產(chǎn)尺寸不合理問題，容易對兒童造成夾傷手指或腳趾的風險；
（三）砸傷風險：大型玩具或室外玩具等需承受兒童重量的玩具，如果設計結構不合理，導致傾斜或倒塌，容易使兒童摔傷、砸傷；
（四）纏繞風險：玩具上的繩、線過長或強度過大，對兒童的頸部、手、腳等處有纏繞風險。
歐盟玩具安全最直接的指令是2009/48/EC，它規(guī)定了四個方面的內(nèi)容：玩具的概念和范圍、經(jīng)濟從業(yè)者的責任、技術文件，符合性聲明，安全評估和合格評定程序，以及新的技術要求。該指令是歐盟關于玩具安全的專門法，所有進入歐盟的玩具首先要滿足該指令。
為指令的基本要求提供技術規(guī)范的歐洲標準被稱為協(xié)調(diào)標準，是在歐洲委員會一致通過的基礎上由標準化組織批準的。它是滿足指令基本要求的“快速通道”，符合協(xié)調(diào)標準的產(chǎn)品即可在歐盟市場流通，一般來說實施協(xié)調(diào)標準是自愿的。歐盟制定的主要玩具協(xié)調(diào)標準是EN 71系列標準，歐盟現(xiàn)行玩具機械物理評估的標準是EN 71-1-2014+A1-2018 。EN71-1標準規(guī)定了保證玩具機械物理性能檢測有效實施而必須交叉引用的其他標準以及玩具的一般要求、包裝、標識、具體的檢測方法等內(nèi)容。
因機械物理風險被安全門系統(tǒng)通報的玩具數(shù)量多，對出口企業(yè)影響大，為幫助出口玩具企業(yè)降低產(chǎn)品安全風險，更好地進入歐洲市場，積極應對技貿(mào)預警，海關提醒相關企業(yè)：
首先，制造商的品質(zhì)管理人員應該及時和充分地了解歐盟玩具機械物理的安全要求。為了確保玩具合規(guī)順利進入歐洲市場，制造商必須完成產(chǎn)品的合格評定。合格評定需要的依據(jù)是以歐盟玩具指令2009/48/EC作為總的要求，具體按照歐盟現(xiàn)行玩具機械物理的協(xié)調(diào)標準EN 71-1，確保玩具產(chǎn)品符合機械物理安全要求。
其次，企業(yè)應關注機械物理安全法規(guī)標準的更新，主動了解技貿(mào)預警信息，建立預警系統(tǒng)。比如，建立監(jiān)測安全門發(fā)布的安全警報系統(tǒng)，及時了解系統(tǒng)發(fā)布的通報，知曉玩具產(chǎn)品因機械物理風險被通報的具體原因，及時規(guī)避風險。
最后，加強采購控制和與供應商的溝通。在熟悉歐盟機械物理安全法規(guī)標準內(nèi)容的基礎上，通過與供應商的專業(yè)溝通，獲得供應商的符合性聲明，可以將質(zhì)量控制向上游延伸，降低自身生產(chǎn)的質(zhì)量風險。通過進行成品質(zhì)量自控，可以大大提高玩具新品的研發(fā)效率，縮短認證時間，最終提升客戶的信任度。
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